Устав
УСТАВ
Ассоциации по безопасности
объектов туристской индустрии
«Безопасность туризма»
УТВЕРЖДЁН
Протоколом № 5
внеочередного общего собрания членов ассоциации
от «11» октября 2017 г.
(новая редакция)
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Ассоциация по безопасности объектов туристской индустрии «Безопасность туризма» (далее – Ассоциация) создана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.2. Полное наименование Ассоциации на русском языке: Ассоциация по безопасности объектов туристской индустрии «Безопасность туризма».
1.3. Сокращенное наименование Ассоциации на русском языке: Ассоциация «Безопасность туризма».
1.4. Сокращенное наименование Ассоциации на английском языке: Tourism Safety Association.
1.5. Место нахождения Ассоциации: Российская Федерация, город Москва.
2. Правовое положение Ассоциации
2.1. Правовое положение Ассоциации определяется действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2.2. Ассоциация является юридическим лицом с момента государственной регистрации.
2.3. Ассоциация является некоммерческой организацией, не преследует в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между учредителями и членами Ассоциации.
2.4. Ассоциация имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на ее самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
2.5. Ассоциация вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.
2.6. Ассоциация несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ей имуществом. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Ассоциации несут субсидиарную ответственность по обязательствам Ассоциации в размере уплаченного вступительного взноса.
2.7. Ассоциация имеет круглую печать, содержащую ее полное наименование на русском языке. Ассоциация вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
2.8. Ассоциация вправе иметь символику: эмблему и флаг.
2.9. Для достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Ассоциация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, принимать участие в других юридических лицах в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создавать иные юридические лица, вступать в ассоциации и союзы.
2.10. Ассоциация не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность членов Ассоциации.
2.11. Ассоциация создана без ограничения срока деятельности.
3. Цели и задачи Ассоциации
3.1. Основными целями Ассоциации являются:
3.1.1. Взаимодействие с заинтересованными органами, международными и национальными организациями, институтами гражданского общества и объединениями граждан, а также консолидация усилий, ресурсов и координация деятельности членов Ассоциации, в сфере обеспечения комплексной безопасности, антитеррористической защищенности, пожарной безопасности, радиационной и биологической безопасности, защиты от чрезвычайных ситуаций, безопасности перевозок туристов (экскурсантов), промышленной и технической безопасности, а также охраны и физической защиты эксплуатируемых, проектируемых, строящихся и модернизируемых объектов туристской индустрии (гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и туристские маршруты, пляжи, объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, объекты санаторно-курортного лечения и отдыха, общественного питания, развлечения, объекты познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, аттракционы и туристские маршруты; далее – безопасность туризма).
3.1.2. Сбор и анализ статистических данных и на их основе оценка реальных и потенциальных внутренних и внешних вызовов и угроз в сфере безопасности туризма, содействие адекватному реагированию на них, выработке и совершенствованию государственной политики и международного сотрудничества, эффективных мер законодательного, нормативного правового и технического регулирования в сфере безопасности туризма.
3.1.3. Создание единого информационного пространства в сфере безопасности внутреннего и международного туризма, повышение информированности, осведомленности и подготовки туристов (экскурсантов), субъектов туристской деятельности и владельцев объектов туристской индустрии по вопросам безопасности туризма.
3.1.4. Взаимодействие и оказание содействия владельцам объектов туристской индустрии и транспортного обслуживания, туроператорам, турагентам, организациям, осуществляющим экскурсионное обслуживание, в том числе организованных групп детей, и специализированным службам в сфере обеспечения безопасности туризма и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе по оперативному информированию граждан и должностных лиц о происшествиях с туристами (экскурсантами), терпящими бедствие и/или оказавшимися в иных ситуациях, угрожающих их жизни, здоровью, имуществу или унижающих их достоинство.
3.1.5. Повышение доступности и безопасности внутреннего и международного туризма, в том числе для представителей маломобильных групп населения, гармонизация, упрощение и унификация при этом требований, правил, процедур, стандартов, а также систем навигации, информирования, оповещения и ориентирования в сфере туристской индустрии и безопасности туризма.
3.1.6. Представление, позиционирование, отстаивание и защита деловой репутации, имущественных и коллективных интересов членов Ассоциации, содействие развитию их бизнеса и продвижению в сфере безопасности туризма.
3.2. Для достижения целей, указанных в пункте 3.1. настоящего Устава, Ассоциация осуществляет деятельность и реализует следующие задачи:
- по вопросам безопасности туризма в соответствии с действующим законодательством взаимодействует с международными и национальными профессиональными объединениями, организациями, ассоциациями и союзами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, контрольно-надзорными и правоохранительными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, находящимися в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов), со специализированными службами в случаях чрезвычайных ситуаций, террористических и/или иных событий, угрожающих безопасности жизни и здоровья туристов (экскурсантов) и/или возникновения опасности причинения вреда их имуществу;
- содействует оказанию методической, правовой, экстренной и иной помощи и поддержки туристам (экскурсантам), туроператорам, турагентам и организациям, осуществляющим экскурсионное обслуживание, информированию их о вновь принятых нормативных правовых актах по безопасности туризма, о рисках, угрозах и правилах безопасного поведения и действиях туристов (экскурсантов), в том числе и в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций, пожаров, транспортных происшествий и иных событий, угрожающих или причинивших вред жизни, здоровью и имуществу туристов (экскурсантов), об ограничениях на свободу передвижения по отдельным территориям, а также о порядке и месте получения разрешений для посещения территорий с ограниченным доступом;
- представляет, позиционирует и популяризирует, в том числе и в средствах массовой информации, а также на международной арене деятельность и достижения Ассоциации и ее членов в сфере безопасности туризма;
- проводит маркетинговые и иные исследования, а также мониторинг и независимую экспертизу мировых и национальных практик, проектов, целевых программ, решений и технологий, содействует привлечению инвестиций в сферу туристской индустрии и безопасности туризма, внедрению и расширению государственно-частного партнерства в этой сфере;
- осуществляет меры по распространению и внедрению на объектах туристкой индустрии передовых и инновационных практик, решений, техники и технологий обеспечения безопасности туризма, в том числе посредством деятельности членов Ассоциации, а также во взаимодействии с соответствующими международными и национальными заинтересованными органами и организациями;
- содействует созданию условий для добросовестной конкуренции и противодействует монополизму в сфере услуг по обеспечению безопасности туризма;
- разрабатывает и регистрирует в установленном порядке стандарты Ассоциации и Систему добровольной сертификации в сфере безопасности туризма;
- проводит оценку соответствия и аудит территорий и объектов туристской индустрии в части безопасности туризма, в том числе и для маломобильных групп населения, осуществляет консалтинг и проводит оценку соответствия требованиям безопасности (сертификацию) объектов и услуг туристской индустрии, ведет регистрацию, выдачу и учет действующих, а также утративших силу и аннулированных сертификатов в сфере безопасности туризма;
- на основе опросов, исследований и независимого аудита формирует и публикует реестр (рейтинг) самых безопасных и самых опасных для туристов (экскурсантов) стран, направлений, туристских маршрутов, территорий, пляжей, транспортных коммуникаций и перевозчиков, курортов, гостиниц и иных средств размещения, аттракционов и других объектов туристской индустрии;
- участвует в декларировании безопасности объектов и услуг туристской индустрии, осуществляет в установленном порядке классификацию объектов туристской индустрии, в том числе гостиниц и иных средств размещения, горнолыжных трасс и пляжей;
- осуществляет в установленном порядке деятельность в сфере антитеррористической защищенности объектов туристской индустрии, в оценке уязвимости, разработке паспортов безопасности и организационно-распорядительных документов, а также в оснащении указанных объектов инженерно-техническими средствами охраны и безопасности,;
- осуществляет непосредственно или оказывает содействие в оценке и минимизации рисков и угроз причинения ущерба и иных негативных последствий, а также в расследовании причин и условий их возникновения, содействует внедрению и развитию страхования в сфере безопасности туризма и повышению его роли в мотивации собственников объектов туристской индустрии и в реализации ими превентивных мер и мероприятий;
- с целью содействия в реализации требований пожарной безопасности и обеспечения предупреждения и тушения пожаров выполняет с привлечением членов Ассоциации работы и оказывает услуги в области пожарной безопасности, в том числе в сфере обучения мерам пожарной безопасности, подготовки персонала и проведения с ним практических тренировок, а также пожарного аудита объекта защиты (независимой оценки пожарного риска);
- организует и проводит в соответствии с действующим законодательством подготовку и аттестацию спасателей, гидов-проводников, инструкторов и других специалистов туристской индустрии по вопросам безопасности туризма;
- осуществляет меры по поисково-спасательному и аварийно-спасательному обеспечению в сфере безопасности туризма, по организации спасательных служб (постов) и оснащению объектов туристской индустрии противопожарным и аварийно-спасательным оборудованием, средствами индивидуальной защиты, страховочными устройствами, знаками безопасности, средствами геолокации и навигации, планами эвакуации, инструкциями и иными информационными материалами по вопросам безопасности туризма, содействует оказанию экстренной и первой доврачебной помощи туристам (экскурсантам);
- осуществляет в соответствии с действующим законодательством независимый общественный контроль в сфере обеспечения безопасности туризма, соблюдения законных прав и интересов туристов (экскурсантов) в сфере безопасности туризма;
- осуществляет меры по подготовке и проведению информационно-рекламных и просветительских кампаний в сфере безопасности туризма, по подготовке туристов (экскурсантов) к действиям в случае чрезвычайных ситуаций, дорожно-транспортных и иных происшествий на транспорте, иных обстоятельств, угрожающих их жизни, здоровью, имуществу, а также требующих особых навыков в оказании первой доврачебной помощи пострадавшим;
- содействует расширению делового и государственно-частного партнерства с участием членов Ассоциации в реализации инвестиционных и иных проектов в сфере туристской индустрии и безопасности туризма;
- оказывает членам Ассоциации организационную, информационную, аналитическую, методическую, правовую и иную помощь и поддержку в соответствии с уставными целями и задачами Ассоциации, поддерживает сайт Ассоциации и осуществляет редакционно-издательскую деятельность в сфере безопасности туризма;
- ведет мониторинг и анализ передовых мировых практик, решений, стандартов и технологий в сфере безопасности туризма и содействует их внедрению в практическую деятельность членов Ассоциации, органов государственной власти, специализированных служб по вопросам безопасности туризма и страхования;
- осуществляет образовательную деятельность в сфере антитеррористической защиты, безопасности на транспорте, пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, безопасного поведения на территориях и объектах пребывания туристов (экскурсантов), содействует профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации и профессиональному росту руководителей и специалистов – членов Ассоциации и объектов туристской индустрии в сфере безопасности туризма;
- разрабатывает и осуществляет меры по реализации программ подготовки и аттестации экспертов и аудиторов в сфере безопасности туризма, осуществляет их аккредитацию, контроль за их деятельностью, а также за действием аккредитации, приостанавливает или аннулирует аккредитацию в установленном Ассоциацией порядке;
- участвует в международных и в отраслевых выставках, тематических конференциях, форумах и в иных конгрессно-выставочных мероприятиях, в том числе организуемых и проводимых непосредственно Ассоциацией или с ее участием;
- учреждает и организовывает профессиональные, национальные и международные конкурсы и премии в сфере безопасности туризма;
- содействует созданию условий и предпосылок для самоорганизации и саморегулирования профессиональной деятельности членов Ассоциации в сфере безопасности туризма;
- организовывает разработку и внедрение норм деловой этики и осуществляет меры по ее соблюдению, повышению репутации, надежности, открытости и доверия к деятельности Ассоциации и ее членов;
- учреждает и издает печатные и/или электронные средства массовой информации, информационные порталы в сети Интернет в порядке, установленном действующим законодательством, и в соответствии с уставными целями и задачами Ассоциации;